规划是龙头,做好电力规划是引领电力工业科学发展的第一要素。目前,我国能源结构以火电为主,约占电源总量的78%,去年电煤消耗约1.3亿吨,约占全国煤炭消耗总量的一半。电煤资源与运输、发电与环境保护之间的矛盾越来越突出。要通过制定和完善电力发展规划,加强电力规划对电力发展的引领作用,科学布局,促进电力结构调整,加强电网建设。
这次的雪灾暴露出不少规划问题,比如,近年来,电源建设较快,我们偏重于大容量、高参数的大机组,电网建设中偏重高电压等级电网,这些大机组基本上都接入500千伏以上的高电压等级电网。雪灾使500千伏电网瘫痪后,这些大电源基本不能发挥作用。220千伏以下电网,由于缺乏中、小电源支撑,加上部分地区中、低压电网薄弱,导致大面积停电。这些教训应当引起我们深刻的反思,对电源点布局、电网的结构、电源和电网的匹配、移动电站的配置等规划问题,需要进一步研究,不断加强和改进。政府部门尤其要下大力气抓好电力的规划管理。